Новость

Что не вошло в статью Wall Street Journal?

Пояснения Тиунова А.С. по изложению его мнения о демографической перспективе Орловской области в статье «Протест перерастает Навального…», опубликованной на днях в «Уолл Стрит Джорнал»

Материал из Орлец - свободная орловская энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск


Местный экономист Тиунов Андрей встретился с админами Орлеца и предложил опубликовать его пояснения касательно упоминания его позиции в статье «Протест перерастает Навального…», опубликованной на днях в «Уолл Стрит Джорнал». Что админы и делают с чувством глубокого удовлетворения. Далее идет прямая речь Тиунова.

Когда на меня вышли журналисты из «Уолл Стрит Джорнал», они, не посвящая меня в свой литературный замысел, попросили пояснить, какие основные факторы сдерживают экономическое развитие региона. Я постарался кратко, но достаточно полно изложить свою позицию о региональных особенностях, оказывающих негативное влияние на экономику и отличающих нас от соседних областей. К сожалению, из всего моего материала была взята только одна, вырванная из контекста фраза: «В обозримой перспективе Орел превратится в большой дом престарелых». Считаю необходимым привести полностью свои умозаключения, показавшиеся избыточными для многочисленных читателей старинного делового издания.

Факторы, сдерживающие экономическое развитие Орловской области

В первую очередь, фактором, сдерживающим экономическое развитие Орловской области, является относительно низкая численность населения.

Для функционирования крупного производства требуются немалые трудовые ресурсы с надлежащими навыками и образованием. При этом следует понимать, что значительное количество людей всегда будет занято на обслуживании городской инфраструктуры, в сферах торговли, досуга, культуры, здравоохранения, образования, а также государственного и муниципального управления, охраны общественного порядка.

Таким образом, имеет место взаимозависимость: с одной стороны, крупные предприятия - локомотивы промышленного роста не могут успешно развиваться без обеспечения надлежащего качества жизни населения, с другой стороны, для такого уровня необходимо множество обслуживающих предприятий и организаций с определенным количеством работающих. Этим и объясняется потребность в концентрации населения на небольшой территории, реализуемая в процессе урбанизации. Как показывает практика, для поступательного экономического развития региона требуется наличие промышленного центра с минимальной численностью населения в 400-500 тысяч человек, соответствующей 250-300 тысячам трудоспособных.

Исторически Орел всегда отставал в своем урбанистическом развитии от соседних городов: Курска, Тулы, Воронежа, Липецка и даже Брянска. Население города, включая пригород, в период пика численности в начале 1990-х годов едва достигало 370 тысяч человек, а в настоящее время не дотягивает и до 320 тысяч. Это несколько ниже минимального уровня, гарантирующего относительную самостоятельность и устойчивость развития местной экономики.

В таких условиях город не может стать региональным девелопером, способствующим созданию и взаимодополняющему развитию множества хозяйствующих субъектов различных отраслей, обеспечивающих его историческую будущность и процветание. Более того, весь этот регион объективно стремится попасть в сферу влияния более развитых урбанистических агломераций, стать частью других, внешних по отношению к данной территории центров экономического роста.

В отношении Орловской области это правило действует следующим образом: значительная часть трудоспособного населения работает вахтовым методом преимущественно в Москве, именно там создавая добавленную стоимость и уплачивая большую часть налогов. Мелкие промышленные предприятия находятся преимущественно на подряде у московских заказчиков, не формируя при этом местные технологические цепочки и, следовательно, не создавая мультипликативный эффект от своей экономической деятельности. Вместе с тем, для обеспечения необходимого функционирования территориальной инфраструктуры требуются дополнительные финансовые ресурсы, которые скудные местные бюджеты самостоятельно изыскать, как правило, не в состоянии. Недостаток покрывается за счет банковских кредитов или федерального финансирования, но на реализацию амбиционных проектов денег у субъекта Федерации уже не остается. В нашем случае регион фактически превращается в дальний пригород Москвы, утрачивая смысл своей социально-экономической и административно-политической самостоятельности.

Привлечение крупных внешних инвесторов в таких условиях теряет смысл, поскольку в силу маятникового характера региональной занятости избыток предложения на рынке рабочей силы в значительной степени имеет иллюзорный характер, а средняя заработная плата, определяемая по местным предприятиям, не отражает реальные доходы трудящихся и не может служить показателем для обоснованных экономических расчетов. Проще говоря, для инвестора существует высокая вероятность того, что при всех прочих равных условиях персонал для предприятия в Орле обойдется ему дороже, будет худшего качества и гораздо труднее заменим по сравнению с аналогичными проектами в Москве и Московской области.

Дополнительным фактором сдерживания экономического развития региона является неуклонное старение населения. Этому способствует не только недостаточная рождаемость, но и миграционные процессы. Выезжает людей из области больше, чем въезжает. Причем, доля пожилых людей в составе въезжающих значительно выше, чем у выезжающих.

Низкие доходы российских пенсионеров и возрастные изменения потребительских предпочтений населения объективно сужают экономические перспективы во многих отраслях от индустрии развлечений до строительства. Утрируя можно утверждать, что в обозримой перспективе Орловщина превратится в большой дом престарелых, а вся экономическая деятельность в регионе сведется к обслуживанию больных пожилых людей. Финансовая привлекательность такого бизнеса весьма невелика.

Кроме того, Орловская область характеризуется относительно высокой численностью обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях – в совокупности порядка 45 тыс. человек. Эта категория населения, как и обучающий ее профессорско-преподавательский состав, не отличается высокими доходами, способными формировать платежеспособный спрос на дорогостоящие изделия и услуги, диверсифицирующий местную экономику. Примечательно, что сами выпускники учебных заведений находят себе работу в значительной доле за пределами региона, не способствуя его экономическому развитию.

Следовательно, издержки по обучению новых поколений трудящихся ложатся на местные финансы, а экономические преимущества от поступления молодых специалистов получают другие территории.

Таким образом, поддерживаются процессы прогрессирующего отставания малочисленных городов (с прилегающими территориями) от своих более населенных соседей.