Новость

Поделом

Материал из Орлец - свободная орловская энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск


Теперь уже бывший глава орловского СК Анатолий Щуров дал интервью, которое был опубликовано в свежих "ОСах". Оно настолько круто, ни убавить, ни прибавить, что резать его просто грех. Читайте полностью.

"У правоохранительных органов существуют свои периоды отчётности: подводятся итоги работы за полгода, за год, а иногда и за весь период деятельности. Предыдущая беседа с руководителем СУ СК России по Орловской области генерал-майором юстиции Анатолием Петровичем Щуровым состоялась у нас в декабре прошлого года. Наступило время обсудить и общую ситуацию в Орловской области, и ход расследования резонансных дел по преступлениям коррупционной направленности, а также подвести некоторые итоги.

Итоги эти будут ещё интереснее для нас в свете того, что уже во время подготовки этого интервью (как выяснилось — последнего в должности начальника СУ СК России по Орловской области) был подписан президентский указ о назначении А.П. Щурова руководителем Следственного управления Следственного комитета России по Республике Дагестан. Этот регион по численности населения в четыре раза больше Орловщины.

Анатолий Петрович — настоящий профессионал, который любит конкретные вопросы и конкретные ответы на них.

Нам очень приятно, что генерал Щуров в недавнем интервью нашим коллегам высоко оценил совместную работу следователей, СМИ и других общественных институтов в так называемом «деле Блохина». Мы несколько раз общались с Анатолием Петровичем по поводу этого дела, даже спорили по некоторым позициям. Но результат, как он уже сообщил, был достигнут: член правительства Орловской области — руководитель департамента строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Денис Блохин предстал перед судом.


Денис Блохин всё-таки предстал перед судом

Особо хочется отметить, что в декабре прошлого года мы рассуждали и о «разумных сроках» следствия. Так вот, следствие по «делу Блохина» — это яркий пример именно этих «разумных сроков».

Ещё одно дело, в котором одним из обвиняемых является высокопоставленный представитель, на этот раз той структуры, которая по своему предназначению должна бороться с коррупцией. Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области в декабре 2019 года было завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции, а позже — заместителя начальника полиции по оперативной работе УМВД России по Орловской области полковника полиции Федора Козина и бывшего начальника отделения ОЭБ и ПК УМВД России по г. Орлу майора полиции Павла Кленышева. В зависимости от роли каждого они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере), ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

В обвинительном заключении фигурирует и взятка в 4 000 000 рублей от одной из коммерческих структур, и покровительство, оказанное Козиным руководству акционерного общества. В настоящее время дело рассматривается Железнодорожным районным судом Орла, и судебное следствие близится к завершению.

Отметим и то, что в том же Железнодорожном районном суде находится и уголовное дело по обвинению Дорофеева В.А., экс-директора АО «Орёлгортеплоэнерго», в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту хищения денежных средств, принадлежащих АО «Орёлгортеплоэнерго» в особо крупном размере, под видом оплаты служебных командировок для производственных целей АО «Орёлгортеплоэнерго» и компенсации иных расходов. Дело это весьма объёмное, только обвинительное заключение (мы подробно писали об этом) составило более 600 страниц. И если детально изучить этот документ, как это делали мы, то можно высоко оценить ту громадную работу, которую проделало следствие: с выездами в другие регионы, встречными проверками, экспертизами и пр.

Отметим и тот факт, что в 2020 году скоординированное межведомственное взаимодействие, диалог с общественными институтами, наступательная работа следствия позволили добиться стабильной положительной динамики в сфере противодействия коррупционным проявлениям. Следователями расследовано 27 преступлений коррупционной направленности, в аналогичном периоде прошлого года – 6 преступлений.

При этом нельзя не отметить, что существенно улучшилось и качество следствия: сократились сроки, не допущено фактов реабилитации на стадии следствия, вынесения оправдательных приговоров, возвращения судами дел для дополнительного расследования. Надеемся, что эта тенденция продолжится, и находящиеся в судах дела Дорофеева и Блохина не отправятся на доследование…


УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА ПРОШЛЫХ ВРЕМЁН

В ходе подготовки к нашему первому интервью Анатолий Петрович рассказывал о том, как начиналось и шло расследование резонансных дел, возбуждённых по преступлениям, совершённым в 2014-2017 годах. По этой причине мы попросили генерала Щурова рассказать, как двигается расследование именно по этим уголовным делам. Итак, что изменилось?

FLB.RU:

— Анатолий Петрович, предъявлено ли директору ООО «Энергоспецстрой» А.Н. Пролубникову и бывшему гендиректору АО «Орёлоблтеплоэнерго Е.В. Зиновьеву обвинение в тяжком преступлении — хищении денежных средств АО «Орёлоблтеплоэнерго»?

А.П. Щуров:

— Данное уголовное дело находится на завершающей стадии расследования. В настоящее время Пролубникову А.Н. предъявлено обвинение в совершении в соучастии с Зиновьевым Е.В. 8 эпизодов мошенничества (ст. 159 УК РФ). В ходе следствия не подтвердилась причастность к совершению указанных противоправных действий заместителя Зиновьева Е.В. – Тюленева С.В.

В результате проведенных следственных и оперативно-розыскных мероприятий установлены механизм хищения Зиновьевым Е.В. и Пролубниковым А.Н. денежных средств АО «Орелоблэнерго», точное их количество, порядок их перечисления с расчетного счета данного общества на расчетные счета других фирм, используемых для противоправной деятельности. При этом установлено, что легализация денежных средств, полученных преступным путем, предусмотренная действующим уголовным законодательством, членами преступной группы не производилась.

В августе 2020 года Пролубников А.Н. и Зиновьев Е.В. будут уведомлены об окончании следственных действий, ознакомлены с материалами уголовного дела, после чего оно будет направлено в прокуратуру Орловской области для утверждения обвинительного заключения.

FLB.RU:

— Мы несколько раз обращались к персоне «государственного и политического деятеля» Артура Саркисова-Шлейхера. Обвинение предъявлено? Какие перспективы?


«Государственный и политический деятель» Артур Шлейхер (Саркисов)

А.П. Щуров:

— В настоящее время уголовное дело в отношении Шлейхера А.А. также находится на завершающей стадии расследования. Ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

В ходе следствия установлен перечень юридических лиц, причастных к незаконному выводу похищенных денежных средств, проведены допросы руководителей юридических лиц, проведены осмотры мест (помещений) осуществления деятельности данных юридических лиц на территории г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Воронеж; при проведении следственных действий установлен факт неосуществления финансово-хозяйственной деятельности указанными юридическими лицами (фирмы-однодневки). Проверено осуществление финансово-хозяйственной деятельности между ООО «321 ВСУ» и ООО «ЛенКварц», ООО «ЭкоТек». Проведены процессуальные и следственные действия с руководителями АО «ИК Элби», ООО «ПетроКом», ООО «ПромЭлемент», АО «ЛК Недвижимость» по установлению обстоятельств купли-продажи 4 векселей ПАО «Банк Санкт-Петербург» на сумму более 40 млн. руб. В августе будет дана юридическая оценка действиям руководителей указанных юридических лиц.

Длительность предварительного следствия и принятия процессуальных решений по данному уголовному делу обусловлена проведением большого количества следственных и процессуальных действий, в том числе с лицами, проживающими за пределами Орловской области в г. Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Московской области, г. Москве, г. Воронеже.

Планируется окончание проведения следственных действий по данному уголовному делу и предоставление материалов уголовного дела к ознакомлению представителю потерпевшего, обвиняемому и его защитнику в ближайший месяц.

FLB.RU:

— В отношении упоминавшегося нами Владимира Дорофеева были возбуждены и другие уголовные дела: о злоупотреблении полномочиями при перечислении денег и выдаче займов возглавлявшейся им структурой. Что известно на сегодняшний день?

А.П.Щуров:

— В ходе расследования уголовного дела в отношении Дорофеева В.А. по признакам совершения им преступлений, предусмотренных ч.2 ст.201, ч.1 ст. 201 УК РФ, по фактам злоупотребления последним полномочиями при заключении договоров, в том числе с ООО «321 Военно-строительное управление», и при необоснованном перечислении ООО «321 ВСУ» денежных средств в сумме 3 100 137,07 рублей на выполнение работ по реконструкции котельной по адресу: г. Орел, ул. Генерала Жадова, д. 4 «а» проведенными следственными действиями и оперативно-розыскными мероприятиями причастность Дорофеева В.А. к совершению хищения денежных средств не установлена.

Следственным и оперативным путем отрабатывались на причастность к совершенному деянию руководители организаций-заёмщиков, однако информации, свидетельствующей о наличии предварительного сговора Дорофеева В.А. с руководителями организаций, выступивших получателями займов и причастности Дорофеева В.А. к дальнейшим перечислениям денежных средств со счетов указанных организаций, не получено.

Посредством проведенных по уголовному делу в отношении Дорофеева В.А. следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий не установлено, что денежные средства, перечисленные АО «Орелгортеплоэнерго» в адрес фирм-заёмщиков, поступили в распоряжение Дорофеева В.А., его родственников или иных лиц, связанных с ним лично.

Окончательная уголовно-правовая оценка действиям Дорофеева В.А. будет дана в ближайшее время.

Вместе с тем, в ходе предварительного следствия по уголовному делу, направленному в суд для рассмотрения по существу, наложен арест на автомобили, зарегистрированные на Дорофеева В.А.: БМВ 740D; БМВ Х5; а также на вклады (счета), открытые Дорофеевым В.А. в ПАО Сбербанк, в АО «Райффайзенбанк» с общим остатком на данных счетах более 80 000 руб.

FLB.RU:

— «Дело Дисмана» по хищению бюджетных средств во время реконструкции «Титаника» окончательно прекращено, или возможных фигурантов ещё ищут?


Дело Дисмана прекращено, но следствие по хищениям на «Титанике» не закончено

А.П.Щуров:

— И.Е. Дисман, директор «АСК Инжиниринг», понёс уголовную ответственность по делу о невыплате заработной платы и возместил причинённый ущерб. Уголовное преследование в отношении Дисмана по фактам хищений и превышения полномочий прекращено в связи с отсутствием доказательств, позволяющих предъявить ему обвинение.

Не установлено взаимосвязи между непосредственными действиями самого Дисмана И.Е. и хищением денежных средств. Отсутствие совокупности указанного комплекса доказательств не позволило направить уголовное дело в суд для рассмотрения по существу.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу получены сведения о движении денежных средств по счетам АСК «Инжиниринг» и взаимосвязанных с ним контрагентов.

Установлена цепочка, по которой шло перечисление денежных средств со счетов организации в адрес контрагентов, однако, учитывая, что на их счета и счета АСК «Инжиниринг» поступали иные денежные средства по иным контрактам, вычленить движение интересующих следствие денежных средств, выделенных в адрес АСК «Инжиниринг», на момент вынесения процессуального решения не представилось возможным.

Следует также учесть, что на момент принятия уголовного дела к производству в СУ СК России по Орловской области множество важных сведений и доказательств уже было безвозвратно утрачено, достоверно установить все интересующие следствие обстоятельства было невозможно.

Вместе с тем, работа следствия и оперативных подразделений в данном направлении не прекращается и в настоящее время, поэтому не исключается привлечение виновных лиц к ответственности.

FLB.RU:

— Анатолий Петрович, а как обстоят дела с расследованиями хищения денежных средств Регионального фонда капремонта? Какие обеспечительные меры приняты в отношении фигурантов?

А.П.Щуров:

— В августе 2020 года Елину Р.А. и Дворецкому А.В. запланировано предъявление обвинения по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), а Масленникову В.В. – по ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159, ч. 8 ст. 204 УК РФ (пособничество в совершении преступления, мошенничество, коммерческий подкуп), после чего обвиняемые будут уведомлены об окончании следственных действий, ознакомлены с материалами уголовного дела.

В ходе следствия был проведен полный комплекс следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленный на установление имущественного положения фигурантов уголовного дела и их близких родственников, после чего на все их имущество, подлежащее в соответствии с действующим законодательством аресту, были наложены соответствующие ограничительные меры, а именно наложен арест на земельные участки Елина Р.А. на общую сумму около 4 000 000 рублей, а также на автомобиль Дворецкого А.В. «Фольксваген Тигуан» на сумму 800 000 рублей. Иного имущества, подлежащего аресту, у фигурантов не установлено.

Также были установлены конечные получатели похищенных денежных средств, которыми являются Дворецкий А.В. и Елин Р.А.


О МОДЕРНИЗАЦИИ, ДОМЕ-БАРАКЕ, «ЗДОРОВОЙ СТРАНЕ» И ЭКСПЕРТИЗАХ

FLB.RU:

— Анатолий Петрович, одна из самых обсуждаемых ситуаций в современном орловском здравоохранении (борьбу с коронавирусом мы не рассматриваем) — это модернизация программного обеспечения медучреждений в регионе. Проверка завершена, нет?


Руководитель департамента здравоохранения Орловской области Иван Залогин. Проверка по делу о «модернизации» не завершена

А.П.Щуров:

— В настоящее время по материалу проверки ООО «Софттранс Инк» окончательное решение не принято, поскольку не завершена компьютерно-техническая судебная экспертиза, которая проводится в Главном управлении криминалистики СК России. В ходе проведённых проверочных мероприятий установлено, что Орловской области на основании распоряжения Правительства РФ № 659-р от 12.04.2018 выделены лимиты в сумме 66 млн. руб. для модернизации программного обеспечения, которые Департаментом здравоохранения Орловской области были распределены между 45 медицинскими организациями Орловской области. Программное обеспечение в полном объеме поступило в медицинские организации Орловской области.

FLB.RU:

— Мы несколько раз писали об Орловском филиале Некоммерческого фонда «Здоровая страна», перечисляли факты принудительного помещения в полулегальный «интернат» граждан, содержавшихся в психоневрологических учреждениях по решению суда, ненадлежащего наказания медицинской помощи, в результате чего два пациента умерли, называли фамилии ответственных за это лиц. Какая ситуация сегодня в расследовании этого дела?

А.П. Щуров:

— Расследование уголовного дела продолжается, проводятся судебно-медицинские экспертизы по фактам ненадлежащего оказания медицинской помощи в отношении двух лиц, проживавших в ОФ НФ «Здоровая страна», которые умерли в период их нахождения в указанном фонде. Указанные экспертизы назначены и проводятся в БУЗ ОО «Бюро судебно-медицинских экспертиз Орловской области». Медицинские документы, необходимые для их производства, изъяты следователем.

По результатам проведённого предварительного следствия на основании собранных по данному делу доказательств будет дана юридическая оценка действиям должностных лиц Департамента социальной защиты, опеки, попечительства, труда и занятости Орловской области, руководителям психоневрологических интернатов.

FLB.RU:

— На федеральный уровень вышло и дело «дома-барака» в Тросне. Там и проблемы с качеством жилья, и родственные связи одного из районных руководителей с подрядчиком выплывают. СМИ сообщали, что «предварительно установлено, что троснянские чиновники, исходя из личного интереса, намеренно купили для сирот жилье ненадлежащего качества». http://istoki.tv/news/city/iz-za-sirotskikh-barakov-v-trosne-vozbudili-ugolovnoe-delo-a-v-domakh-na-naugorskom-shosse-iz-kranov/ Почему расследование задерживается?

А.П. Щуров: Расследование уголовного дела продолжается. Установлено, что в период с декабря 2017 по март 2018 года должностные лица администрации Троснянского района Орловской области закупили для 8 детей-сирот однокомнатные квартиры, стоимостью 1 050 000 рублей каждая, которые передали указанным гражданам по договору социального найма. В процессе эксплуатации со стороны детей-сирот поступили в СМИ претензии по поводу качества предоставленного им жилья. На основании соответствующей публикации СМИ СУ СК России по Орловской области организована процессуальная проверка по данному факту. По результатам проведенной проверки было возбужденного уголовное дело по ч. 1 ст. 285 УК РФ в отношении должностных лиц администрации, предоставивших детям жильё.

Вечером 3 августа, когда интервью с А.П. Щуровым уже было практически готово к печати, мы получили информацию о том, что следственными органами СК России по Орловской области задержан заместитель главы администрации Троснянского района по социальным вопросам, начальник отдела организационно-правовой работы и делопроизводства Александр Фроловичев, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

По версии следствия, Фроловичев в ноябре 2017 года подписал от своего имени и выдал ООО «Гранит» разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, не отвечающего требованиям санитарных и технических норм. Впоследствии 8 квартир ненадлежащего качества, расположенных в данном доме, были предоставлены гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время с обвиняемым проводятся необходимые следственные действия, направленные на сбор и закрепление доказательственной базы. Рассматривается вопрос об избрании в отношении Фроловичева меры пресечения в виде заключения под стражу.

Кроме того, по данному уголовному делу в качестве подозреваемой допрошена заместитель главы администрации по экономике и финансам, начальник отдела экономики администрации Троснянского района Ирина Писарева.

О подробностях обвинения и других деталях этого дела мы будем рассказывать в ближайших выпусках совместного проекта «Агентства федеральных расследований FLB.RU» и газеты «Орловская среда» «Россия: вор должен сидеть в тюрьме!»

Кому-то из наших читателей интервью с руководителем Следственного управления Следственного комитета России по Орловской области может показаться суховатым, перегруженным цифрами и фактами. Но для нас в этом случае самое главное — это честная и профессионально подготовленная информация, которая даёт возможность не только объективно оценить работу управления, но и получить представление о том, в каком состоянии находятся самые резонансные дела последних лет, каковы перспективы расследования и доведения их до суда.

Мы покривим душой, если скажем, что нас полностью устроили все ответы Анатолия Петровича. Конечно, хотелось бы больше фамилий и конкретики по последним проверкам и уголовным делам. Но мы прекрасно представляем, что такое тайна следствия, и что иногда неожиданный прорыв в следствии после долгого молчания и, казалось бы, прекращения работы над тем или иным делом может быть именно результатом таких действий следственного органа. Нам часто кажется, что за стенами здания на Комсомольской улице что-то тормозится, что-то «кладётся в долгий ящик». На самом деле это не так. Работа никогда не останавливается. И в любой момент мы можем ожидать предъявления её результатов, как это случилось во время подготовки данного интервью.

_____________

Помимо этого, "ОСы" вновь жгут глаголищем по болевым точкам прошедшей недели: ветсанутильзавод, новое заседание по делу Блохина, строительное беззаконие, забавный ремонт дворов, Куцын, Носов и мост Дружбы, экологические катастрофы и меценатство местечковое. Пушка, а не выпуск, короче.